营养改善策略影响国民素质，最终影响国际竞争力，营养改善问题关乎个体，它是人的生存发展大计，在当下建设健康重庆的背景下也更有战略性意义。
营养是战略投资
十年树木，百年树人，和教育大计相似，国民的营养问题利在当下，也功在千秋。“吃”看起来是生活细节，却可以说是国家的战略投资，较远的讲，它影响国民素质和经济发展。
日本是一个正面的例子，日本上世纪战败后，政府极力从全民营养改善入手来抓国民素质，日本政府先后出台饮食教育基本法、营养改善法等系列法律法案，还采取了在学校午餐中推广牛奶等措施全民，现在逐步显现成效。现今，日本人平均寿命接近80岁，上世纪90年代中期有调查发现，日本小孩平均身高比中国小孩高出3至5公分。
现在，全世界不少国家都把营养问题视为国家战略问题，其中包括营养与国民素质、食物消费权利、营养改善目标、营养改善策略等，据介绍，世界银行统计认为，仅微量营养素缺乏对发展中国家经济造成的损失至少占国民生产总值（GNP）的5%。营养问题不仅是吃饭问题，还是“吃好”、“吃对”的问题，而在我国，它还需要国民给予更高的关注度。
营养现状：“过剩”与“缺乏”并存
改革开放以来，随着经济社会发展，国民营养得到改善，我国居民寿命延长了，但身体素质反而下降。长期以来，国民吃得饱了，吃得香了，但却没吃得对，2002年中国居民营养与健康状况调查和2005年国民体质监测结果表明，与膳食不平衡和身体活动不足等生活方式密切相关的慢性疾病及其危险因素水平呈快速上升趋势。同样在重庆，不少人吃出了‘营养过剩’，出现‘因贫致病’向‘因富致病’的转变。据调查，在有的特殊群体如政府公务员、企业高级管理人员、高级知识分子以及中老年人群中，血脂异常、脂肪肝比例高达30% 以上，亚健康比例更是高达70%；超重、肥胖人群比例高于全国平均水平。
营养显然是失衡。据2008年一项调查表明，重庆市学龄前儿童年龄别身高、年龄别体重、身高别体重分别为-0.304、-0.297、-0.015，低体重率为4.1%(2002年国内城市3.1%），生长迟缓率为6.3%(2002年国内城市4.9%），消瘦率为1.7%，超重率为3.2%，肥胖率为2.6%，贫血患病率为23.5%，亚临床维生素A缺乏率为6.5%，边缘性维生素A缺乏率为26.0%。
此外，营养问题还涉及到城乡差别，某些贫困农村的人们目前还跟不上城市人的营养水平。
营养改善“从小抓”
营养与健康有密切的关系，造成许多健康问题的主要原因还是在于市民不良的生活方式，健康意识、健康教育没有跟上，科学营养知识普及教育不够等。世界卫生组织指出，在控制了吸烟，不合理膳食和缺乏体力活动等危险因素之后，约80%的心血管疾病、糖尿病可以预防。
营养改善既是每个人当下的事，更是从小抓起的事，建议围绕中小学生这个重点人群启动地方立法程序，开展制定“学生营养改善条例”，推行课间加餐、营养午餐、学生奶计划等，把营养教育纳入中小学课堂。
此外，针对弱势群体的营养问题，建议相关部门及社会各界开展“营养扶贫”，并制定符合地方饮食特色的“膳食指南”。
相关信息
